Le lancement des réseaux a été annoncé lors de la Conférence de la famille du 12 juin 1998 par le Premier Ministre.

La circulaire n° 99/153 du 9 mars 1999 et la Charte qui l'accompagne sont le fruit d'un travail collectif entre les services de l'Etat, la Caisse nationale des allocations familiales et de grands réseaux associatifs.

Les objectifs et le fonctionnement des réseaux

Les réseaux d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents ont pour objectif d'aider les parents dans l'exercice de leur fonction parentale avec une double préoccupation : permettre le développement des relations entre les parents, faciliter l'accès à l'information et favoriser le contact avec des professionnels.

Les réseaux d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents fédèrent des actions qui s'adressent à toutes les familles. Il s'agit à la fois de renforcer les initiatives, de les développer et d'en susciter de nouvelles, avec le souci constant de mettre en réseau les différents intervenants, en respectant leur diversité, en construisant leur cohérence. La charte constitue le lien entre toutes les initiatives.

Afin d'assurer la cohérence et l'impulsion nécessaires, un Comité d'Animation Départemental (CAD) a été mis en place dans chaque département, à l'initiative du Préfet. Il est animé par un pilote et/ou des copilotes. Il regroupe les institutions et les associations qui, dans le département, sont engagées dans l'écoute, l'appui et l'accompagnement des parents.

Il a pour objectifs :

Le Réseau d'Ecoute, d'Appui et d'Accompagnement des Parents en Meuse

De 1998 à 2004, les acteurs du terrain, les associations ont participé à la déclinaison des Programmes Régionaux de Santé en Meuse : PRAPS (Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins), PRS Dépendances (Programme Régional de Santé lutte contre les d é pendances aux produits), PRS Suicide (Programme Régional deSanté lutte contre les suicides et tentatives de suicides).

Pour chacun de ces programmes, des réunions entre acteurs ont abouti à la mise en place d'actions et surtout à des réflexions communes autour de la mobilisation nécessaire des professionnels de santé, de travail par territoire, et, surtout d'accompagnement et de soutien aux familles : la parentalité.

Ce besoin exprimé par les acteurs a abouti en 2003 à l'organisation d'une journée d'échanges à Bar-le-Duc.

Cette journée inti tulée « Acteurs en parentalité Promotion de la Santé et de la Famille » a rencontré un vif succès avec 205 participants.

L'objectif decette journée était d'approfondir les connaissances sur la parentalité, de partager et de valoriser les différentes expériences dans le champs de la parentalité.

Les travaux de la journée ont abouti à des demandes et perspectives de travail résumées selon 3 axes :

En réponse à la demande des acteurs locaux de s'associer à un dispositif national, le comité technique « parentalité » a fait place au REAAP (Réseau d'Écoute, d'Appui et d'Accompagnement des Parents).

Le REAAP 55 ainsi créé adhère à la charte des initiatives pour l'écoute, l'appui et l'accompagnement des parents.

Le REAAP 55 est piloté par la DDASS (Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales) qui assure la responsabil it é du dispositif d'appui à la parentalité en lien avec le comité de pilotage d'une part et du comité d'animationd'autre part.

Le comité de pilotage (composé de la DDASS, de la CAF, de la MSA, du Conseil Général, de l'Éducation Nationale...) a pour finalité de coordonner l'ensemble des actions et leurs financements dans ce domaine.

Le comité d'animation a lui pour finalité d'organiser et d'accompagner la mise en réseau des acteurs.